根据省委办公厅《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》（晋办发〔2019〕1号）要求，2月22日上午，省残联召开省残联“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会，对省残联机关和直属事业单位大讨论做出全面部署。省残联“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组全体成员、省残联机关全体干部职工和直属事业单位科级以上干部出席会议。省残联党组书记、理事长、省残联“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组组长卫国做动员讲话。省残联党组成员、副理事长、机关党委书记、省残联“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组副组长李俊温宣读省残联“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组成员名单及职责分工。省残联机关第一党支部书记、教育就业部主任许国瑞，省残联机关第二党支部书记、计划财务部主任张晓莉，省残疾人就业服务指导中心党支部书记、主任，省康复研究中心党支部书记温建生和省脑瘫康复医院党支部书记沙佳宽分别做表态发言。

在省残联“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会上的讲话

（2019年2月22日）

省残联党组书记、理事长　卫国

同志们：

　　为进一步解放思想和开拓进取，实现新时代山西改革开放再出发，省委决定在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论。2月18日，全省“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会在太原召开。会议以视频会议的形式开到乡镇（街办），村（社区）两委班子也参加了会议。省委书记、省人大常委会主任骆惠宁在主会场出席并讲话，对开展“改革创新、奋发有为”大讨论作了深刻阐述和全面部署，具有很强的思想性、针对性、指导性。骆书记强调，开展“改革创新、奋发有为”大讨论不仅是省委十一届七次全会作出的重大决策，更是以“大讨论”牵引全年工作的开局，彰显山西在新时代勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态，表达山西在新的一年攻坚克难、奋发进取的坚定决心的重要举措。

　　今天，我们召开省残联“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会，目的是进一步统一思想、提高认识，看齐紧跟省委统一部署，立起“大讨论”旗帜，积极做出表率，扎实开展好省残联“改革创新、奋发有为”大讨论。下面，我就开展好“大讨论”，讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识开展“大讨论”活动的重大意义

　　全省“改革创新、奋发有为”大讨论是一场广大党员干部带头，全省人民共同参与的追梦行动，这是高扬新时代改革开放旗帜的一次学习的革命、思想的革命、工作的革命。要深刻认识“大讨论”的重要性。在全省开展“大讨论”活动，是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的重大政治任务；是在新中国成立70周年和全面建成小康社会的关键年，在“两转”基础上全面拓展山西党的建设和党的事业新局面的重大行动；是承载着全省人民对美好生活的向往，体现着全省人民的长远和根本利益，不断加强党员干部队伍建设的重大举措。要深刻认识“大讨论”的必要性。当前我们正处在“进则全面振兴、退则必然落后”的关键时刻，我们比以往任何时候都更需要拥有先进的理念和体制、过硬的本领和作风，唯有找准改革创新方面的差距，对标奋发有为方面的不足，突破当前面临的改革瓶颈，迈过全面拓展新局面的坎口，才能更好地把握全局工作的正确方向和解决好面临的主要矛盾。要深刻认识“大讨论”的关键性。要深刻领会省委开展“大讨论”的重大意义和目的意图，切实把开展“大讨论”作为当前最重要、最紧迫的重大政治任务。以过硬的信念、过硬的政治、过硬的责任、过硬的能力、过硬的作风，开展好“大讨论”，确保取得实实在在的成果。只有扎扎实实开展好“大讨论”，才能以此为抓手推动全省残联系统思想再解放、改革再深入、创新再发力、工作再抓实，才能进一步营造良好氛围，筑牢思想保证，持续带动新时代新担当新作为在残联系统蔚然成风，为残疾人事业提供强大动力。

　　二、对标部署要求，重点抓好“大讨论”关键环节的有效落实

　　动员会后省残联大讨论《实施方案》就会下发，《方案》对总体要求、主要任务、方法步骤和组织领导都作出了具体安排。要准确把握“大讨论”“六个破除、六个着力、六个坚持”的重要任务（即：破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题；破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力；破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展；破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途；破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩；破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为），紧抓不放4个环节10个规定动作的重点内容，坚持有破有立，落小落细，知行合一。要打响动员的“第一枪”。各单位要按照省残联《实施方案》要求，认真进行动员部署，制定具体实施方案，结合实际开展“自选动作”，切实把思想和行动统一到省委和省残联党组的要求上来，为开展“大讨论”提供政治和组织保障。要打牢学习的“奠基石”。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重温习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，认真领会省委十一届七次全会精神和近期一系列重要部署要求，做到干有压力、学有榜样、追有目标。要充分利用省残联门户网站、微信微博平台等多种媒介形式，广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围，发动使全省残联系统的干部职工都迅速参与到“大讨论”中来，同时抓好典型宣传，发挥典型的引领示范作用。要抓住实践的“指南针”。各单位要把搞好“大讨论”与抓好正在做的事情统一起来，把解决思想观念问题与群团工作改革结合起来，认真统筹谋划好今年的年度工作，切实把“大讨论”成果转化为深化改革、创新驱动、依法治省、从严治党等方面的实际成效，焕发出推动省残联系统改革开放的强大力量。要结合“大讨论”主题开好民主生活会和专题组织生活会，坚持主动对标，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找问题差距，认真抓好整落实。要做好省委的“大讨论”信息报送工作，彰显省残联党员干部新时代新担当新作为的实干精神，宣传残疾人事业改革创新的工作亮点。要紧盯提升的“加固剂”。要在“大讨论”结束前及时回顾分析，提炼好的经验，总结先进事迹，广泛开展交流。要梳理拓展“大讨论”的思想和实践成果，形成务实管用、可长期坚持、可复制推广的制度机制，使“大讨论”的成果得以不断延续，产生长远影响，为提高全省残联工作水平提供支撑和保障。

　　三、突出导向作用，充分发挥党组织在“大讨论”中的引领作用

　　开展“大讨论”，是对各级党组织和广大党员干部的重大考试，思想上要高度重视、行动上要高度负责。省残联党组要坚决扛起主体责任。我作为主要负责同志会坚决担起“第一责任人”职责，对照省委工作要求，把“大讨论”放在重要战略位置，放在具体工作当中。领导班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作，加强分类指导，统筹抓好落实。要把坚持问题导向贯穿“大讨论”始终，发现问题、解决问题，接受群众检验，实现工作提升。机关党委要发挥好牵头抓总的作用。要把握残联工作实际和党员干部思想实际，突出目标导向、实践导向和效果导向，统筹规划，组织协调，对深化残联改革创新、服务全省工作大局的理念思路进行再审视、再匡正，用改革的思维研究解决问题，用创新的办法提高工作成效，确保全力推动“大讨论”工作。党支部要发挥战斗堡垒作用。党支部书记要切实发挥带头作用，把“大讨论”和基层党组织标准化创建工作结合起来，同抓基层党的建设工作结合起来，不断强化基层党组织在“大讨论”中的政治功能。要把从严从实的要求和态度贯穿始终，确保各个层次、各个环节工作高质量推进，坚决防止形式主义和官僚主义，坚决防止一般化部署，坚决防止走过场。领导干部要发挥先锋模范作用。要以“大讨论”主人翁的心态积极参与，以示范引领做好党员干部的表率。要解放思想，争当深化改革的带头人；要敢闯敢试，争当创新创造的带头人；要走出封闭，争当开放学习的带头人；要提升标杆，争当对标一流的带头人；要作风务实，争当担当实干的带头人。

　　四、着眼工作目标，通过“大讨论”带动我省残疾人事业稳步前进

　　开展好“大讨论”，就是要把“改革创新、奋发有为”的主题和要求贯穿到残疾人工作始终，体现到全年各项攻坚克难的工作任务中，体现到全省残疾人工作者的担当作为中。要以奋发有为的决心投身残疾人事业。广大党员干部要充分发扬勇于自我革命的鲜明品格，以“大讨论”为契机，不驰于空想、不骛于虚声，立定脚跟做人，放开手脚干事，不断开阔残疾人工作视野，开拓残疾人事业发展思路。要立足主要矛盾，对准难题剖析，着眼热点探寻，把握当前最紧迫的任务逐一突破，着力推动解决残疾人事业发展面临的一系列突出矛盾和问题，坚定不移探索、创新、践行新时代中国特色社会主义残疾人事业发展之路。要高标准完成好2019年重点目标任务。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和视察山西重要讲话精神，按照省委、省政府和中国残联关于残疾人事业的新部署新要求，着眼“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，紧跟全省“改革创新、奋发有为”大讨论的实施步骤，坚持精准扶贫，坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战；以重点带全局，统筹推进残疾预防和残疾人康复工作；加强薄弱环节，提高残疾人社会保障和公共服务水平；推进法治建设，维护残疾人合法权益和社会稳定；加强宣传引导，进一步营造残疾人事业发展良好氛围；夯实工作基础，增强残疾人事业发展动力和后劲。要着力推进我省残疾人工作改革。要树立担当作为的理念，主动对标、积极超标、敢于立标。树一流标准、练一流本领、创一流业绩，以促改革、惠民生、稳就业、防风险等一系列工作措施，努力创造更多走在全国前列的残疾人工作典范，形成山西残疾人事业特色和亮点的重大改革，扎实推进我省“十三五”加快残疾人小康进程发展规划的各项任务，进一步增强残疾人的获得感、幸福感、安全感，为我省在“两转”基础上拓展新局面作出积极贡献。

　　同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，提高政治站位，敢于担当进取，积极投身全省人民“改革创新，奋发有为”大讨论，在三晋大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量！以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年，奋力谱写新时代中国特色社会主义山西篇章！